9月28日，由中国化工环保协会、中国环境科学学会固体废物分会、绍兴市上虞区人民政府共同举办的2020年化工行业危险废物及废盐处理处置论坛在上虞举办。来自生态环境部及辽宁、江苏、浙江、山东、宁夏、四川、重庆、绍兴等省市固废管理中心领导，中国石油、中国石化、中国化工、中国中化、昊华宇航、浙江龙盛、上海华谊、万华集团、巨化集团、浙江新安、扬农集团、浙江闰土等企业集团，石化、煤化工、氯碱、化肥、农药、染料、医药等行业企业，高校、研究机构、科研院所及环保技术装备单位，有关行业协会代表参会。

工业和信息化部节能与综合利用司副处长艾崇表示，我国工业绿色发展面临形势依然严峻。2019年，我国能源消费总量较高，能耗占国内一次能源消耗比重仍然超过60%，水资源消耗在全社会的1/4。同时，部分地方对绿色发展理念的认识还存在差距，在处理发展和保护的关系上，仍有少数的地区重发展轻保护，以牺牲生态环境为代价换取一时一地的经济发展。然而，我国长期以来形成的大量生产、大量消耗、大量排放的生产方式和消费模式已经难以为继。目前，我国每年产生的工业废弃物量比较大，且没有得到完全的妥善处置，不仅浪费资源、占用土地，而且存在严重的环境安全隐患，危害生态环境和人体健康。开展废弃物资源利用，是推动产业绿色转型，培育新的经济增长点，实现发展方式根本性转变的重要内容。

关于新《固废法》，中国化工环保协会理事长周献慧在致辞中表示：新《固废法》以固体废物资源化、减量化、无害化为原则，提出了固体废物全过程管理，完善固体废物污染环境防治监督管理制度，加强对危险废物污染环境防治的要求，进一步严格了法律责任。

全国人大法工委行政法室处长贺佐琪介绍，本次《固废法》的修订，是首次将固体废物资源化、减量化、无害化原则写入法律，强化固体废物产生、收集、贮存、运输、利用、处置、转移等全过程监管，健全固体废物污染环境防治工作保障机制，完善危险服务、工业固体废物、建筑垃圾、废弃包装和塑料制品等各类固体废物污染环境防治制度，对生活垃圾分类、固体废弃物跨省转移、重大传染病疫情产生的医疗废物管理等重大问题作出针对性的规定，并对违法行为实施严惩重罚。相较于之前的《固废法》版本，本次新修订的《固废法》在固废处理的各环节以及转移、进口等环节的规定更加明确，更加强调政府监管，并建立健全信息公开和公众参与制度。

石化行业是产生危险化学品的大户，本次《固废法》的修订对石化行业影响巨大。周献慧表示，我国化学工业在快速发展的过程中，也面临着资源环境压力。特别是石化行业原料种类多、工艺路线复杂的行业特点，产生的废物种类多、成分复杂、处理困难，全行业危险废物总量占全部工业行业的30%以上。其中，固体废物资源化利用难度大，已成为行业污染治理的硬骨头，成为行业可持续发展的一个障碍。如何认真实施新法，切实做好固废处理处置工作，是行业面临的一项更为重要的任务。

生态环境部固体废物与化学品管理技术中心韦洪莲总工程师表示，企业应深入学习领会新《固废法》，加强危险废物管理，并推进化工行业管理水平的提升。行业固废产量大、种类多，许多企业组织水平不高，员工意识不足，已经成为行业绿色发展突出的问题。随着新固废法的实施，企业应提升管理水平，创新管理政策。

国务院发展研究中心资环所副所长常纪文建议，目前，石化行业产业升级的外部条件较好，石化行业未来最大的方向就是投研发、补短板。石化行业应当瞄准2035年的安全生产和环境保护目标和任务，把握好安全和绿色发展的工作节奏，稳中求进。执法部门严格执法、负面清单的倒逼作用，将推动企业开展清洁生产，发展循环经济。与企业大气污染的协同控制，将有利于企业的低碳改造，既可落实国家减少碳排放的总方针，也可避免西方国家可能征收的碳关税。企业也可以发挥产业链优势进行转型升级，培育延伸产业。另外，由于新《固废法》的实施，加上行业本身的变化，落后产能将逐渐淘汰，而企业则应努力开展产能替换和产业升级工作。

会议指出，中国石油化工行业的体量在全世界已处于领先地位，但产业结构还不尽合理，领航企业、单项冠军企业还不突出，绿色发展还存在明显短板，为此，全行业组织结构亟需改革，实现行业差异化、合理化发展，使企业更有竞争力。另外，行业集聚化和资源循环利用，也是行业的一大发展方向。而新《固废法》的实施，提高了石化行业发展的“底线”，与石化行业的发展趋势相一致。建议企业进一步提升理念，以落实新固废法为契机，将绿色发展理念融入全生命周期管理，更加注重绿色设计、过程控制和资源循环利用，花更大的力气推进责任关怀工作，将企业发展重心从产品生产转移到创新驱动和绿色发展上来，使全行业成为生态环境保护和绿色发展的引领者。

本次论坛上针对废盐治理及资源化利用、危险废物集中处置与协同处置、危险废物标准与鉴别检测及固体废物资源化利用等四个议题安排了专题论坛，万华化学、鲁北集团、鲁西集团等代表结合固体废物的管理和综合利用进行了经验分享，中国环科院土壤与固体废物研究所、生态环境部南京环境科学研究所、沈阳沈化院、上海化工研究院等单位的专家针对危险废物名录、鉴别管理、相关案例等进行了介绍，浙江凤登、江苏杰林等十余家技术单位针对危废协同处置、资源综合利用及重点技术案例等与企业进行了交流，协会有关人员也介绍了推进行业危废管理的工作思路和相关标准进展情况。针对危险废物环境管理指南和“十三五”水专项课题进展情况，协会组织开展了专题讨论。

会议同期，生态环境部固体废物与化学品管理技术和中国化工环保协会联合组织成立了化工危险废物环境治理联合工作组，并成立了中国化工环保协会危险废物专业委员会。