中国化工环保协会2015年工作总结
日期:2016/2/19
2015年,中国化工环保协会在石化联合会领导的大力支持和指导下,在秘书处全体工作人员的共同努力下,以加快生态文明建设为主线,以技术交流推广、清洁生产、汞污染防治、化学品管理为工作重点,突出抓好行业环保热点、难点问题,加强与有关部门的沟通协调,开展了一系列卓有成效的工作,有效地推动了行业环境保护工作的健康持续发展。现将有关工作总结如下:
一、2015年主要工作
(一)加大环境保护技术交流推广力度
1、召开2015年全国化工行业环境保护与清洁生产技术交流会。
为解决当前行业面临的突出环境问题,加快推进行业清洁生产和污染治理工作,我会与石化联合会于2015年6月在江苏盐城组织召开了“2015年全国化工行业环境保护与清洁生产会议”。会议围绕环境问题比较突出的精细化工行业的高浓度含盐难降解有机废水、VOC控制、危险废物处理处置等方面进行了技术交流。会议得到了工信部、环保部及盐城市政府的大力支持,共有来自陶氏、朗盛、道康宁、上海华谊等国内外知名化工企业及环保技术公司、专业协会、科研院所等单位的400余名代表参会。
2、召开石油和化工行业“十三五”环境保护发展论坛。
为促进行业的可持续发展,为行业“十三五”环保工作提供支撑,我会于2015年11月在北京召开石油和化工行业“十三五”环境保护发展论坛,会议邀请工信部、环保部及环境规划院的相关领导及专家就工业绿色发展、十三五环保规划和危险废物管理等进行专题演讲,中石油、中石化、神华集团等大型化工企业、环保技术公司和会员单位等300名代表参加了会议。
上述两次会议的召开对于推进行业节能减排工作产生了很好的效果,企业反响强烈。一是企业提升了对新环保法及环境经济政策、危险废物管理措施、工业清洁生产推进思路、化工行业“十三五”发展战略的认识,增强了紧迫感和责任感;二是将解决高浓度含盐废水、难降解有机废水、VOC控制、危险废物处理处置等行业难点问题的一些关键技术装备、先进管理理念和服务引入到有需求的化工企业,实现了石油化工行业和环保产业的对接;三是通过大会交流、论坛研讨和小型展览等多种形式展示了最新环保技术成果,搭建了良好的服务平台,为可持续开展技术推广打下了基础。
3、开展含盐废水治理技术调研。围绕行业含盐废水治理的难题开展调研工作,重点对MVR蒸发结晶技术、焚烧炉技术、废盐水制烧碱等技术装备从处理效果、经济技术可行性等方面进行了调研对比,先后走访了江苏乐科、宜兴格兰特、北京浦仁美华等国内影响力较大的单位,研究提出含盐废水治理及资源化的路线图和解决方案,为行业副产盐的问题探索出路,也为后续开展含盐废水治理服务奠定了基础。
4、组织专项技术交流培训。《石油炼制工业污染物排放标准》和《石油化学工业污染物排放标准》已于2015年7月1日开始实施,为推动石油化工行业认真贯彻落实新标准,解决会员企业面临NOx等污染物的达标难题,协会与洛阳瑞昌石油化工设备有限公司共同举办了首届石油化工行业氮氧化物治理及应用技术培训班。来自中国化工集团油气公司、昊华工程、神华集团等单位十余名代表参加了培训、交流与对接。
(二)积极推进化工行业清洁生产工作
1、做好清洁生产技术征集工作。围绕相继发布的水十条、大气十条、VOC削减、绿色工程制造等国家一系列新政策、新要求,在行业内开展清洁生产技术征集工作。共征集了100余项行业关键共性技术,涉及清洁生产工艺、VOC削减、三废治理及资源化等众多领域。征集的相关技术经梳理、筛选后纳入国家有关技术目录,以争取国家政策支持。
2、参与国家相关清洁生产方案编制工作。一是积极参与工信部《绿色制造工程实施方案(2016~2020)》、《水污染防治清洁生产水平提升计划》等制定工作,围绕重点区域、重点流域、重金属、有毒有害原料(产品)替代等重点工程提出了行业关键技术。二是受工信部委托,牵头组织开展了《工业行业VOC削减行动计划》编制工作,分行业分领域提出了VOC削减的目标、任务和技术措施。三是积极落实工信部、财政部《高风险污染物削减实施计划》,做好宣传培训,指导企业做好项目申报工作,目前已有92个项目列入计划。四是推荐新安化工、扬农股份等13家企业的清洁生产技术案例列入《工业清洁生产关键共性技术案例》并正式出版发行。
3、组织开展清洁生产指标体系编制工作。受国家发改委、环保部委托,组织开展了环氧树脂、活性染料等10余个行业清洁生产审核指南以及清洁生产评价指标体系的修编工作;并在调研的基础上,根据行业需要提出了2016年化工行业清洁生产指标体系编制计划,为行业开展清洁生产水平评价工作提供了技术支撑。
(三)进一步抓好汞污染防治工作
1、组织召开了汞污染防治领导小组和专家组会议。为认真贯彻落实国家加强生态文明建设和重金属污染防治工作的要求,做好电石法聚氯乙烯行业汞污染防治工作,我会与石化联合会、氯碱协会共同组织召开了两次汞污染防治领导小组和专家组会议。会议对2014年汞污染防治工作进行了总结,对2015年工作重点进行了研究,讨论了加快行业汞污染防治工作的措施。环保部、工信部的领导参加了会议,对汞污染防治工作提出了要求。
2、组织实施低汞触媒生产企业公告管理。为加快推进合格低汞触媒产品在电石法聚氯乙烯行业的推广应用,引导低汞触媒生产企业加强产品质量保障体系建设,依据《低汞触媒生产企业公告管理办法》,经现场检查、产品抽样检测和用户调查、专家评审等一系列工作,我们与石化联合会、氯碱协会于5月20日对2015年低汞触媒生产企业推荐名单(第一批)进行了公示,6月4 日正式将新疆天业(集团)有限公司、新龙蓝天科技股份有限公司、石家庄市科创助剂有限公司三家公司作为第一批生产企业进行了公告。
3、参加低汞触媒生产、使用情况调研。配合环保部组织开展了对产能40万吨以上电石法聚氯乙烯企业和汞触媒生产企业的调研,提出了2016年开展全行业汞污染防治工作大检查、强化行业汞污染防治的建议。
4、承担汞污染防治国际合作项目。与环保部对外合作中心合作开展了中挪三期合作项目和全球环境基金项目,围绕汞污染防治现状、相关政策措施、履约差距等方面开展深入研究,为下一步履行国际汞公约打下了基础。
(四)进一步加大服务行业和会员的力度
1、协调解决新化学物质登记中企业关注的重大问题。《新化学物质申报登记指南》修订稿公布后,针对企业提出的指南存在测试数据要求偏高、要求不明确以及管理有待完善等问题,我们聘请资深专家组成研究团队多次召开高层次研讨会,并组织起草了专业论据充分的文件,形成“关于《新化学物质申报登记指南(征求意见稿)》的修改建议”上报环保部,最终推动政府部门对数据要求的修订。
2、组织开展副产工业盐的专题调研工作。一是针对浙江闰土提交的关于染料废水综合利用产品缺乏标准规范的提案,陪同工信部领导赴浙江调研,并组织召开硫铵副产品标准制定座谈会,启动标准制定工作。二是开展草甘膦副产工业盐、焦磷酸钠、磷酸氢二钠三个产品的行业标准编制工作,旨在通过标准规范产品质量,严格控制污染物指标,为草甘膦母液的资源化找到副产盐出路。
3、开展农药、染料及中间体、医药中间体生产现状调研及政策研究。受工信部委托,协会联合农药协会、染料协会和医药协会在全国范围内对农药、染料及中间体和医药中间体生产企业开展生产现状调查及报告编制工作。
4、积极为企业提供环保咨询服务。一是为安徽化工研究院、科利华两家单位申报工信部高风险污染物削减行动计划编制评估报告。二是对山东正和集团开展环境治理评估,并完成“环境治理评估报告”及“VOC综合整治方案”。三是为德州实华公司编制“汞削减清洁生产示范项目实施情况报告”。四是为上海复洁成功获得石化联合会科技成果三等奖提供咨询服务工作。五是为三爱富、巴斯夫提供新化学物质申报登记咨询工作。
(五)积极开展政策研究工作
1、汞污染防治研究工作。承担环保部中挪汞污染防治三期项目,编制提交了《电石法聚氯乙烯汞污染防治现状评估报告》、《电石法聚氯乙烯政策法规研究报告》和《履约差距分析报告》。承担了全球环境基金“中国水俣公约初步评估项目”,完成了项目实施方案,组织开展了行业现状调研及报告编制。
2、开展污染物排放标准编制工作。一是开展《化学工业污染物排放标准体系研究设计》、《化学肥料工业大气污染物排放标准》和《无机颜料排放标准》的编制工作;二是开展《橡胶工业污染防治技术政策》、《磷肥污染防治技术政策》的调研、起草工作;三是开展黄磷、环氧树脂、分散染料等产品清洁生产评价指标体系的修编及编制工作。
3、开展国家环境政策研究工作。完成了《大气污染防治法》、《环境保护税法》(征求意见稿)、《危险化学品环境管理登记办法》(修订征求意见稿)、《建设项目竣工环保验收技术规范》、《现代煤化工建设项目环境准入条件》(征求意见稿)等重大环保政策标准意见回复20余项。通过以上工作,搭建了企业与政府协调沟通的渠道,不但为国家有关政府部门制定相关政策提供了有力支持,也为促进行业可持续发展争取了话语权。
(六)加强协会组织机构建设
1、加强环保技术装备专委会建设。2015年进一步优化了技装委组织结构,吸引更多行业领先的环保技术单位加入到委员会中,目前成员已增加到44家,并召开两次委员会工作会议。在搭建行业技术交流平台、促进企业三废治理方面发挥了重要作用。
2、筹备成立精细化工专委会。2015年6月召开了以农药、染料、医药、助剂等龙头企业为主体的精细化工专业委员会成立大会,明确了组织机构,选举了主任委员、副主任委员、秘书长和副秘书长,搭建了精细化工领域环保服务平台。专委会成立后加强了与有关部门的沟通协调,在标准制定、政策研究、技术交流等方面做了大量工作,得到了广大会员单位的一致好评。目前精细化工专委会成员已发展到44家。
3、筹备环境保护标准化工作组。为促进化工生产过程中副产物的减量化和再利用,切实解决企业在三废综合利用过程中产品标准缺失的问题,计划在全国化学标准化委员会下成立环境保护标准化工作组,将围绕三废综合利用、清洁生产、生态设计等方向开展标准研究和制、修订工作。
(七)完成协会换届工作,加强协会自身建设
1、召开四届十一次常务理事会、四届六次理事会议。6月29日在江苏盐城召开了四届十一次常务理事会议,主要研究了协会2015年上半年工作情况和下一步重点工作;审议关于章程修改、会费调整、换届选举等有关议案。11月15日在北京召开了四届六次理事会议,审议通过了第五次会员大会议程、大会筹备情况和需提交大会审议的议案等。
2、召开第五次会员大会,完成协会换届工作。一是组织开展会议筹备工作,完成了第四届理事会工作报告,对协会章程、会费标准作了适当调整和完善,研究提出了第五届理事、负责人候选人方案。二是召开第五次会员大会。会议按照民政部要求完成选举换届工作,同时举行了协会20周年纪念仪式,向为协会发展做出突出贡献的老同志颁发了荣誉证书和奖牌。会后进行换届后的法人更换、章程核准、社团负责人备案等相关工作。
3、加强协会基础建设工作。一是进一步完善协会网站,增设了有关栏目和内容。二是继续做好《化工环保通讯》的编辑及发送工作。三是建立协会微信公众号和专委会微信群。通过以上沟通渠道的建立和完善,与会员单位的沟通更加顺畅,协会的信息化服务水平也得到提升。
4、完成政府主管部门交办的工作。完成石化联合会、国资委、民政部要求的年报编制、决算申报、财务基本情况调查、年检等工作。
6、积极发展新会员。2015年协会发展新会员51家。