中国化工环保协会第三届四次理事会议于2008年4月7～8日在江苏省扬州市召开。会议的主要议题是总结协会2007年工作并研究2008年工作安排。会议审议通过了理事会人员变更情况。到会历史代表还参加了由中国石油和化学工业协会、中国化工环保协会共同组织召开的“责任关怀”座谈会。

中国石油和化学工业协会副会长孟全生到会并发言，会议邀请国家环保部、国家发改委、国际化学品制造商协会等部门有关人员到会并作专题发言。新增选的理事和理事单位代表、协会秘书处工作人员,参加石油化工行业“责任关怀”座谈会的代表共130余人出席了会议。现将会议有关情况纪要如下：

一、由中国化工环保协会副理事长周献慧在大会作了“充分发挥协会协调作用  促进化工环保工作发展”的专题报告。介绍了2007年协会按照国家环境保护的方针、政策和要求，认真履行服务宗旨，主要开展的几项工作：

一是积极推进化工行业污染减排工作。为了配合国家污染减排目标的实现，协会从技术和管理两个方面积极开展工作，并取得明显成效。

1、2007年6月，我协会与中国石油和化学工业协会、中国环境保护产业协会在北京共同召开了“2007石油和化学工业环保新技术、新产品、新设备交流会”，从技术层面推动化工行业污染减排工作。大会邀请美国杜邦公司、霍尼韦尔公司、新疆天业集团有限公司、山东寿光新龙电化集团公司、南京大学环境学院等国内外拥有适用于化工领域内环保新技术、新产品、新设备的科研单位、生产厂商进行主题交流。本次会议达到了旨在分享国内外用于化工污染防治的先进的实用技术、设备及产品，并进行宣传推广，以解决我国化工行业污染的难题、谋求可持续发展提供新的助力的目的。

2、我协会和中国石油和化学工业协会于2007年9月18-19日在新疆自治区石河子市共同召开了“全国石油和化学工业污染减排经验交流会”。会议的主题是：围绕贯彻落实《国务院关于节能减排综合性工作方案》，分析行业污染减排的形势，交流企业污染减排的经验，从管理层面推进石油和化工行业污染减排工作的深入开展。中国石油和化学工业协会会长李勇武到会发言，会议邀请各省市环保局、发改委、经贸委等部门有关人员参加。来自全国各地的部分重点石油和化工企业、化工园区、专业协会及各地行办、地方行业协会等单位的领导和负责人共260余人参加了会议

会议代表听取了新疆天业(集团)有限公司、中国石油独山子石化公司、上海化学工业区等污染减排成效明显的石油和化工企业、园区的经验介绍。为了带动石油和化工行业污染减排工作向纵深发展，在会上由新疆天业(集团)有限公司董事长郭庆人代表15家重点石油化工企业和化工园区向全行业发出《关于推进石油和化工行业污染减排的倡议》。会议组织代表参观了新疆天业集团公司和中国石油独山子石化分公司。

2008年全国要开展污染源普查工作。在此之前，首先要确定各类化工产品的产排污系数，并据此摸清各种污染物的产生和排放情况，为国家制定产业政策、开展环境管理工作提供准确的依据。根据第一次全国污染源普查领导小组办公室（国污普办函[2007]12号）《关于委托承担工业污染源产排污系数核算的函》的要求，2007年我协会承担了承担了国民经济行业分类与代码中第26大类化学原料及化学制品制造业产排污系数核算项目的综合、汇总、培训、实施方案和总报告的编写工作。为了做好“第一次全国污染源普查化工行业产排污系数核算”工作，按照全国普查办和石化协会的要求，与12家专业协会进行密切协作，多次召开专题工作会议；编写了培训教材，有针对性地开展培训；组织实测单位认真开展实测。在工作的各阶段多次召开专家论证会，以保证项目的科学性、合理性，并使之符合行业的实际情况。

2007年  底，提交的数据，

编制完成了《化工行业污染源产排污系数使用手册》、《化工行业污染源产排污系数核算技术报告》和《化工行业污染源产排污系数核算工作报告》等3个文件，，按时完成了任务，通过了国务院普查办、中国环科院总项目组的验收。为了圆满完成此项目，协会的领导和秘书处全体同志发挥了勇于吃苦和连续作战的作风，付出了极大的精力。我们提交的报告，受到国务院普查办、中国环科院及专家的肯定，被誉为各行业中“最好的一份技术报告”。

2007年，受国家发展改革委、国家环保总局的委托，我协会完成了《黄磷行业清洁生产指标体系》、《电石行业清洁生产指标体系》、《农药行业清洁生产指标体系》、《纯碱行业清洁生产标准》、《烧碱行业清洁生产标准》、《聚氯乙烯行业清洁生产标准》等6个行业清洁生产指标体系及农药、黄磷等行业污染物排放标准征求意见稿的编制工作。在编制过程中，我们针对每个标准认真调查研究分析，分别召开行业专家讨论会，根据专家的意见多次进行修改，以充分反映行业的实际情况和企业的要求。

协会所属的北京水天蓝化工环保技术咨询中心2007年开展了GB/T24001、GB/T28001环境/职业健康安全管理体系标准的咨询认证工作。

一是依据GB/T28001：2001、GB/T24001：2004标准为张家口盛华化工股份有限公司完成了建立环境/职业健康安全管理体系的咨询工作。二是依据GB/T28001：2001、GB/T24001：2004标准为甘肃锦世化工有限责任公司完成了建立环境/职业健康安全管理体系的咨询工作。以上两家企业均已经通过认证单位的认证并取得证书。

1、为会员单位积极争取污染减排资金渠道。随着国家对节能减排工作的高度重视，2007年国家各个部门都加大了对节能减排工作的支持力度，重大水体污染控制与治理项目、中央环保专项、节能、节水、循环经济国债项目等，都把化工行业列为重要支持对象，我们积极帮助做好项目准备咨询和申请工作，并积极与有关方面协调，从行业角度反映情况和意见，帮助一些会员单位和企业争取到了国家资金支持。

2、协助中国化工集团公司召开集团公司环保工作会议。2007年3月中国化工集团公司在北京召开了中国化工集团公司环保工作会议，中国化工集团公司所属企业负责环境保护工作的领导和人员130余人参加了会议。我协会承担了会议的筹备与会务工作，并编辑印刷了会议文件汇编。协会的工作得到了中国化工集团公司的充分肯定。

3、为会员单位提供技术咨询服务工作。随着国家对企业环保要求的不断提高，企业需要协调解决的问题越来越多，我们着力加强协会的咨询服务工作以满足会员单位的需要。一是针对企业提出的治理难题，帮助寻求技术来源及方法，为企业节能减排提供合适的技术支撑单位；二是帮助协调解决会员单位遇到的环境问题。三是尽力协调会员单位企业在遭遇环境执法过程中所面临的一些问题，与有关部门沟通，使之尽量得到解决。

1、在2007年向国家环保总局、国家发改委提供了《化工行业水污染现状、问题及对策》、《关于化工行业清洁生产工作情况》及化工行业情况等有关行业材料，供其作为开展环境管理工作的依据。

2、协助国家环保总局开展创建国家环境友好企业评审活动，并出具评审意见。

3、参与国家发展改革委、财政部、科技部组织的中央环保专项、科技环保专项及国债评审；参与国家发改委组织的沿江化工企业发展与环保调研。

4、参与国家发改委编辑《重点行业循环经济支撑技术——石油和化学工业》技术丛书。我们从2006年开始收集行业资料，经过整理汇总后，报送国家发改委编辑印刷，今年，该书已经由中国标准出版社出版发行。

在协会三届一次理事会上，提出将“中国化工防治污染技术协会”更名为“中国化工环保协会”，并审议通过。为此，协会秘书处自2005年起进行申请更名工作。

2007年6月15日，国家民政部以民函[2007]162号对中国化工防治污染技术协会的更名申请进行了批复，准予更名为“中国化工环保协会”。

协会更名后，秘书处在所有相关部门进行了大量的重新备案登记工作。同时，为理事长、副理事长、常务理事、秘书长、副秘书长重新颁发聘书，并为所有会员单位换发了会员证书。至此，“中国化工环保协会”公章已经启用，更名工作完成。

协会三届三次理事会议于2007年6月21～23日在北京召开。理事应到96人，实到72人。新增选的理事和理事单位代表、协会秘书处工作人员,参加石油和化学工业环保新技术、新产品、新设备交流会的部分代表列席了会议。

会议的主要内容，一是对2006年和2007年上半年工作进行了总结并安排2007年工作；二是报告协会2006年度财务收支情况及新会员发展情况。三是审议通过协会理事会人员变更情况。三届三次理事会议增补了3位理事和2位常务理事。协会理事由105人增加到108人；常务理事由33人增加到35人。四是介绍申报中央环保专项其他环保资金的要求及程序，并重点分析了申报项目中存在的问题和要注意的事项。

2007年1月31日，协会网站建立并开通。网站名称为：中国化工环保网（www.cciepa.org.cn）。中国化工防治污染技术协会更名后，网站名称不变。网站设有政府信息、循环经济、清洁生产、政策法规、标准规范、协会动态、实用技术、会议信息、环保企业、质量环境安全管理体系、技术合作与推广、国际交流等栏目。协会的会员单位和个人均可登陆该网站，经过审核身份成为注册成员，免费获得网站的所有信息。会员单位可以在网站登载本单位的信息和产品介绍。可在网上留言或联系我们。协会将不断充实和更新网站内容，为会员单位提供获取信息的新窗口和交流的新平台。

2007年为了充实技术人员力量，从北京化工大学招聘了一名环境工程专业的研究生，目前已能胜任秘书处的工作，特别是在产排污系数核算、清洁生产指标体系等工作中发挥了较好的作用。

协会秘书处编辑出版发行《化工环保通讯》，免费提供全体会员单位，以加强与会员单位的交流；按照国家民政部以及工商、税务等部门规定，按期完成协会的年检、登记、备案工作。

 

二、本次理事会会议审议并通过了协会理事会人员变更情况。

    湖南宜化化工有限责任公司（原湖南金信化工有限责任公司）原总经理杨仕承不再任职，所任理事、常务理事职务由该公司现任董事长董兵同志担任。

①乐凯集团第二胶片厂原副厂长王瑞强不再任职，所任理事职务由该公司现任副厂长杨永宽同志担任。

②中国乐凯胶片集团公司王树林副厂长不再任职，所任理事职务由该公司现任副总经理王瑞强同志担任。

③上海吴泾化工有限公司原总经理助理戴文涛不再任职，所任理事职务由该公司现任教授级高工曹智龙同志担任。

④上海华谊集团公司原安环经理戴荣海不再任职，所任理事职务由该公司现任高工/经理黄志勇同志担任。

⑤石家庄金石化肥有限公司崔宗照副总经理不再任职，所任理事职务由该公司现任副总经理李盼锁同志担任。

本次理事会会议同意以上单位调整理事人选。目前，协会有理事108人；常务理事35人。

协会一年以来，在理事会的领导下，取得了较好的成绩。协会工作对外影响力不断加大，行业协调能力逐步加强，作用发挥越来越明显，政府和企业认可程度越来越高，业务有所拓展。协会在推动化工行业环境保护工作水平不断提高发挥了重要作用。

 

2008年，协会要在去年的工作基础上按照理事会和国资委、石化协会的要求，在服务企业、协助政府、引导行业健康发展方面努力作为，全面落实协会重点工作，推进节能减排、清洁生产、循环经济、责任关怀等工作，做好以下几项工作。

一是在全行业大力宣传贯彻国家有关节能减排的要求，提高企业对实施节能减排工作重要性的认识，推动化工行业节能减排工作的全面开展。

二是要按照国家发改委的委托，组织编制《化工行业污染防治规划》；按照国家环境保护部的要求，做好《化工行业污染减排计划和工作方案》编制工作，为化工行业污染减排奠定基础，也为行业争取国家支持提供依据。

三是在2008年10月石化协会会展部举办的环保、安全展览期间，召开化工行业安全环保工作会议，进行经验、技术交流，并表彰先进。

四是为化工企业实施节能减排从技术、协调方面提供良好的咨询服务。有针对性的调查当前行业内的节能减排技术，筛选出一批成熟可靠的节能减排技术在全行业推广。

五是作好节能减排标准体系建设工作。根据《2008-2010年化工行业资源节约与综合利用标准化发展规划》，做好相关标准的制修订工作。

六是继续开展全国化工行业污染源普查产排污系数核算工作。做好产排污系数使用服务工作。

七是配合中国石油和化学工业协会在科技研发、结构调整、国际合作、推荐评比中国名牌、产品许可证审核等方面做好节能减排工作。

“责任关怀”是针对化工行业的特殊性而提出一种企业理念。主要是在健康、安全和环保三个方面，不断改进其表现。推行”责任关怀“理念后，化工企业能够自发地、自觉地做好健康、安全、环保工作。我协会今年要配合中国石化协会在化工行业内大力推行责任关怀，开展推行责任关怀理念的宣传工作，让企业了解、认知“责任关怀”。

首先要做好推进责任关怀的基础工作。探索适合我国实际情况的工作方式和模式。二是与责任关怀承诺企业共同做好实施责任关怀试点工作。三是进行责任关怀的培训。对实施“责任关怀“的步骤和具体做法进行培训。继续推进责任关怀经验交流，加大宣传力度。四是争取国内外有关部门和组织的支持。其一是进一步加强与国际化学品制造商协会的合作，共同在试点、培训方面开展工作。其二是在国家环保总局的支持下，在中德环保合作项目中实施责任关怀合作。五是组织试点企业开展责任关怀考察活动，充分了解借鉴国外开展、实施责任关怀的情况，以帮助企业提升实施责任关怀的水平。

目前国家环境保护部正在组织开展国家环境技术管理体系建设工作，明年，国家环保部环境技术管理体系建设将石油和化学工业列为重点行业，并委托我协会承担有关工作。我们将按照要求做好化工行业环境技术管理体系规划，并按减排需要列出重点开展工作的领域的优先次序，并列出清单，组织逐步实施。

为了加强对危险废物的管理，国家相继出台了一系列法律法规和标准。对危险废物的管理加大了管理与监控力度。化工行业是产生危险废物的重点行业，必须按照国家的要求积极做好危险废物的管理工作，才能保证行业的持续发展。同时，经调查了解，上述标准、规定在实施过程中也出现了一些问题，与行业的实际情况不相符合，使企业的生产和发展受到了一些影响。如磷肥行业的磷石膏、染料行业的硫酸钙废渣等定性问题，一直没有得到最后解决，致使一些地区将其作为危险废物对待，给企业的生产及经济发展造成较大影响。为此，今年我们将重点开展化工危险废物的调查工作，充分了解国家有关危险废物管理法规在化工行业的执行情况及存在的问题，并积极向国家有关部门反映并进行协调争取得到解决。

一是举办培训班，提高行业广大干部、职工实施清洁生产的意识，提高行业推行清洁生产的水平；二是积极组织开展清洁生产审核工作；三是在化工行业推广、交流清洁生产技术和经验；四是受国家发改委的委托，做好甲醇、聚氨酯等产品的清洁生产指标体系；编制国家行业标准《化工企业环保工作规范》和《责任关怀实施准则》、开展染料行业污染防治技术综合评估研究。

一是为化工企业在环境保护、清洁生产、循环经济、污染源普查、ISO环境/职业安全健康标准体系等方面提供咨询服务，及时为会员单位提供环境管理、技术及资金渠道等方面的服务；二是及时有效的为行业、企业向有关部门反映在环保方面遇到的困难和问题，尽量帮助协调解决；三是积极为企业争取资金用于环保工作；四是为中国化工集团编制污染防治规划。

协会要认真贯彻落实国办36号文件精神的意见与要求,充分发挥政府和企业间的桥梁和纽带作用,切实履行好为企业服务的宗旨,帮助企业做好节能减排工作。同时要进一步加强协会的自身建设和规范管理。构建协会与各专业协会、地方协会及企业环保工作体系，搭建行业环保先进管理和技术经验交流平台，带动全行业环保工作管理水平。建立健全环保业务联系网络，确保环保工作渠道畅通。完善化工环保网站，重点收集反映行业环保重大事件，及时通报协会领导及会员单位。

四、受协会邀请，国家环保部污控司固体废物管理处钟斌在会上介绍了《危险废物环境管理》；国家发改委环资司环保处处长赵鹏高作了大会发言，介绍了我国发展循环经济、节能减排的形势、任务及有关措施和要求；中国石油和化学工业协会技术顾问顾觉生作了题为《责任关怀 化工企业必由之路》的发言，介绍了国外开展责任关怀的情况。

会议听取了国际化学品制造商协会指派的巴斯夫大中华区责任关怀®部的专家对《职业安全健康基本理念》、汽巴（中国）有限公司的专家对《责任关怀－工艺安全的最好实践》进行的介绍。杜邦中国集团有限公司、江苏扬农化工集团有限公司、烟台万华聚氨酯股份有限公司等企业的代表也在会上发言，交流了企业开展责任关怀的情况和体会。

中国石化协会安全办公室主任王如君以《2007年石油化工行业安全形势回顾与展望》为题发言，以中国石油和化学工业协会的《2007年危险化学品领域安全生产事故分析报告》为基础，提出石油化工行业存在的主要安全问题，并针对存在问题从安全管理的角度对行业企业提出5点建议。

中国石油和化学工业协会质量安全环保部主任、中国化工环保协会秘书长周献慧以《化工行业节能减排面临的形势和任务》为题，介绍了石油和化工行业污染减排的工作思路和方案。

理事会肯定了协会秘书处一年多来在各项工作中的努力和取得的成绩，并要求在2008年按照协会的工作计划进度保质保量完成任务。