电石法聚氯乙烯行业汞污染防治工作领导小组和专家组第一次会议召开
日期:2010/7/19
电石法聚氯乙烯行业汞污染防治工作领导小组和专家组第一次会议召开2010年5月27日,中国石油和化学工业联合会和中国氯碱工业协会、中国化工环保协会在北京共同组织召开了“电石法聚氯乙烯行业汞污染防治工作领导小组和专家组第一次会议”。参加会议的有来自工业和信息化部、环境保护部等政府部门的领导,高校、石油和化学工业规划院及企业的专家共计30余人。会议专题研究了电石法聚氯乙烯行业汞污染防治问题。周竹叶副会长在会上作了重要讲话。周会长分析了当前汞污染防治工作的国际、国内形势及行业面临的严峻挑战,并提出下一阶段工作思路,一是思想上统一认识;二是加快推进工作,积极淘汰高汞触媒,适度发展低汞触媒,加快研发无汞触媒;三是积极落实具体推进方案。有关部委领导在会上就加强汞污染防治工作及汞公约谈判相关背景情况作了介绍发言。工信部节能司毕俊生处长介绍了汞污染防治及清洁生产推进情况;环保部污防司臧文超处长重点介绍了国家针对当前汞污染防治工作开展的工作、要求及下一阶段工作计划;环保部国际司张洁清处长介绍了当前国际汞公约谈判的相关背景情况及我国在国际上所处的形势,谈判内容对我国的影响及制约情况等等。中国氯碱工业协会介绍了聚氯乙烯行业削汞路线图及工作思路。新疆天业(集团)有限公司、清华大学、太原化工股份有限公司、南开大学、石家庄科创助剂有限公司、北京龙智达公司、宜宾天原集团股份有限公司等七家单位分别介绍了无汞触媒研发进展情况。会议通过了增补新疆天业(集团)有限公司总经理张新力同志为专家组副组长的决定。还研究了关于组建电石法PVC无汞触媒产业技术创新战略联盟的问题及下一步工作思路。会议研究决定了以下事项:1、要进一步提高对汞污染防治工作的认识目前,一些聚氯乙烯生产企业对当前行业面临的严峻形势认识不足,同时有的地方政府对汞污染防治、清洁生产技术的要求理解不深,因此,必须加大宣传力度,统一思想,提高认识,形成一个政府、行业、企业齐抓共管的局面,加快推进全行业的汞污染防治工作。2、要进一步加快低汞触媒推广和无汞触媒研发工作当前,低汞触媒技术日趋成熟,并且成为聚氯乙烯行业减汞的有效措施,因此要加大低汞触媒的推广,使更多的企业了解和使用低汞触媒,减少汞的消耗和排放。同时,要推进固汞触媒的工业化进度和无汞触媒的研发,按照高汞-低汞-无汞的工作路线图,坚定不移的向前推进各项工作。3、要充分发挥专家组的技术支撑作用要充分发挥专家组在汞污染防治工作中的技术支撑作用,广泛征集有关专家对于推进汞污染防治工作的政策建议,对汞污染防治技术进行研发、评估。并将专家组根据汞削减、无汞化、政策措施三个领域分成三个小组开展工作。4、推动政府部门出台促进汞污染防治的有关规定和政策措施一是积极协调有关部门出台加强汞污染防治的行政、经济、税收等政策措施,以推动行业汞污染防治工作;二是修订《产业结构调整指导目录》,鼓励发展产污强度低、能耗低、清洁生产水平先进的低汞触媒生产;三是修订《当前国家鼓励发展环保产业设备(产品)目录》,示范推广控氧干馏法回收废触媒HgCl2及活性炭的新工艺、盐酸深度脱吸技术、硫氢化钠处理含汞废水技术、高效汞回收技术及氯乙烯流化床反应器等技术和设备。5、做好汞污染防治规划编制工作一是修改完善《电石法聚氯乙烯行业汞污染综合防治规划》,尽快在行业内发布,二是积极参与国家重金属污染综合防治规划编制讨论工作,使汞污染防治技术、淘汰落后产能、政策资金支持、示范推广项目等都在国家整体规划中有所体现,以取得国家在政策、项目、资金等各方面的支持。6、加快汞污染防治有关标准、规范的制定一是加快制订《低汞触媒产品标准》;二是修订《氯碱行业(烧碱/聚氯乙烯)污染物排放标准》;三是制订《电石法聚氯乙烯行业污染防治技术政策》;四是完成清洁生产审核指南等相关技术标准及规范的制订;五是研究制定汞、氯化汞、汞触媒及废汞触媒回收责任延伸及台帐制定,研究探索低汞触媒生产和回收的一体化机制。7、组建电石法PVC无汞触媒产业技术创新战略联盟联合科研院所、高校、龙头企业成立产业技术创新战略联盟,进行研发资源的整合,开展产学研合作。积极争取科技研发资金支持,不断加大对分子筛固汞触媒的科技研发力度,减少氯化汞的流失;加大无汞触媒的研发投入,尽早实现电石法聚氯乙烯行业生产过程的无汞化。8、积极做好汞公约谈判汞公约谈判将会涉及汞的需求、贸易、生产、排放等项议题,谈判结果将会对行业发展产生重大影响。因此,要尽快开展行业基础情况调研,包括我国电石法聚氯乙烯存在的必要性分析、电石法聚氯乙烯行业对上下游产业的影响分析等。此外,要尽快开展电石法聚氯乙烯行业汞平衡的分析研究,为下一段工作提供基础数据支撑。跟踪国际汞公约的谈判进程,为政府部门对外谈判提供有效的技术支持。