2011年是“十二五”规划的开局之年，也是贯彻落实党中央、国务院关于建设资源节约型、环境友好型社会要求，全面部署“十二五”环境保护工作的开篇之年。中国化工环保协会在国资委、石化联合会领导的大力支持和关怀下，在全体会员的共同努力下，把建设资源节约型、环境友好型作为加快经济发展方式的重要着力点，紧紧围绕节能减排，清洁生产积极开展工作，推动了行业环境保护的健康持续发展。现将有关工作总结如下：

      2011年5月29日在昆明召开了中国化工环保协会(以下简称协会)第四届二次理事会议。理事应到97人，实到73人。新增选的理事和理事单位代表、协会秘书处工作人员,参加石油和化学工业环保工作会议的部分代表列席了会议。

      会议的主要内容，一是对四届一次理事会以来的工作进行了总结并安排2011年工作；二是报告协会2010年度财务收支情况及新会员发展情况。三是审议通过协会理事会人员变更情况。四是参加全国石油和化学工业环境保护工作会议。

      会议期间，召开了四届三次常务理事会议。

     1、组织开展典型经验交流、表彰活动。我协会与中国石油和化学工业联合会（以下简称联合会）、共同组织开展了“十一五”全国石油和化工环保先进单位、优秀经理(厂长)、先进工作者评选活动。制定了《全国石油和化工环保先进单位、优秀经理(厂长)、先进工作者”推荐评选办法，组织68个专业协会、地方行业协会、大型企业集团公司开展推荐，经推荐、文件初审、专家评审、核准、公示等过程，授予了110家单位全国石油和化学工业环境保护先进单位、114名同志全国石油和化学工业环境保护优秀厂长（经理）、116名同志全国石油和化学工业环境保护先进工作者光荣称号，并制作了荣誉证书和奖牌。

      2、召开了全国石油和化学工业环境保护工作会议。今年5月29～31日我协会与联合会在云南昆明共同组织召开了《全国石油和化学工业环境保护工作会议》，会议全面总结了“十一五”期间全国石油和化工行业环境保护工作，研究讨论“十二五”环保工作思路，并对“十一五”全国石油和化工环保先进进行了表彰。会议对“十一五”行业环保工作进行了总结和表彰，并对“十二五”环保工作进行总体部署。石化联合会、协会领导、环境保护部、工信部等有关部委领导及企业代表共计300余人参加了会议，会议取得了圆满成功。

      为落实党中央国务院“调结构、转方式”的战略要求，根据联合会的总体部署，我协会与石化联合会共同起草编制了《“十二五”化工行业环境保护发展指南》。该指南覆盖了氯碱、磷肥等9个与化工环境保护相关度高的行业，指南提出了“十二五”化工行业环境保护和节能减排工作的目标和任务。全面分析了我国化工行业环境保护的状况、存在的问题及面临的形势，对“十二五”期间化工行业的环境保护工作提出了发展目标、主要任务和保障措施。该指南作为化学工业环境保护工作的指导性文件，已通过“十二五”石油和化工行业产业发展大会、全国石油和化学工业环境保护工作会议等多个会议，以及中国化工报、化工环保通讯等多个渠道获得了广泛宣传，取得了很好的效果。

     1、重点开展了清洁生产咨询、审核工作，协会内设机构“化工清洁生产中心”受德州实华化工有限公司等企业的委托开展了清洁生产咨询、审核工作，受到了企业的好评，在专家评审中，专家认为审核报告中制定的审核计划和业绩考核符合企业实际情况，具有较好的可操作性。通过实施无低费方案和部分中高费方案后，可以有效降低污染物的排放量， 取得显著的环境效益、经济效益和社会效益。

     2、为配合《中华人民共和国清洁生产促进法》的实施，加强化工行业清洁生产审核队伍建设，受中国中化集团公司委托，我协会与环境保护部清洁生产中心于今年7月在北京市联合举办“国家清洁生产审核师培训班”。培训班为期5天，50多名学员系统学习了清洁生产审核的各个步骤，并结合实例介绍、分析部分重点行业清洁生产审核的全过程及其技巧等课程。经考试合格，大多数学员取得了环境保护部清洁生产中心颁发的审核员培训合格证书。

      3、受工信部的委托，组织编制了《烧碱行业清洁生产培训教材》，已完成专家评审，目前正在印刷出版中。

      4、协助石化联合会组织了赴德国、瑞士进行了清洁生产培训考察。考察团考察访问了德国环境部（波恩）、GIZ波恩办公室、德国化学工业注册协会（VCI）、瑞士化工协会、海德堡能源环境研究院IFEU、欧洲经济研究中心（ZEW）及巴斯夫、拜尔（Bayer）、德国DSD有限公司等单位和企业并参加了专题报告会，听取了来自政府、协会、企业、研究单位的专家、代表的清洁生产、责任关怀等主题报告；通过考察我们对德国在推行清洁生产和开展责任关怀方面所开展的工作及取得的成绩有了一定的了解，可为我国加大化工行业推行清洁生产和实施责任关怀提供有益的参考和借鉴。

      受联合会委托，我协会承担了2011中国责任关怀大会的部分会议筹备和会务工作。为了开好这次会，我协会秘书处全体同志都投入到了会议筹备、会务工作中，根据任务分工，集中力量做好会议的各项工作，如会场选择、参会人员征集、会议材料编排印刷、会场布置、会务接待、同声翻译、论坛策划、大会宣传、现场协调、搞好服务等一系列繁琐而重要的任务。2011年10月20-21日，2011中国责任关怀促进大会在北京凯宾斯基饭店隆重举行。十届全国人大常委会副委员长顾秀莲、工业和信息化部、国际化学品制造商协会、国际化工协会联合会责任关怀主席、联合国环境计划署驻华代表、德国国际合作组织（GIZ）董事等出席大会并致辞，中国石油和化学工业联合会会长李勇武作主旨发言。与化工有关的相关政府部门和国际组织的领导，以及国内外众多化工企业的高管300多人参加了会议，会议取得了圆满成功。

      目前，工信部正在编制工业行业清洁生产“十二五”规划，受其委托，我们积极配合联合会对各地报送的65项清洁生产技术组织有关专业协会进行了评审，并向工信部报送了推荐意见，争取将行业内先进技术列入到规划中，争取政策资金支持。

      今年在汞污染防治方面，我协会和联合会开展了低汞触媒调研、政策标准制定、技术经验交流等多个方面的工作。特别是在推动政府部门出台有关政策方面取得了突出进展。一是推动环保部于2011年1月19日发布了《关于加强电石法生产聚氯乙烯及相关行业汞污染防治工作的通知》（环发[2011]4号），明确提出“到2015年，电石法聚氯乙烯行业低汞触媒普及率达到100%。二是2011年3月27日发改委发布《产业结构调整指导目录（2011年本）》（2011年第9号令）明确提出“2015年之前淘汰高汞催化剂（氯化汞含量6.5％以上）和使用高汞催化剂的乙炔法聚氯乙烯生产装置”。三是积极协调石化联合会质量环保部推动工信部发布了《氯乙烯合成用低汞触媒》标准（HG/T 4192-2011），并于2011年10月1日起正式实施，低汞触媒标准为规范低汞触媒生产、提升触媒质量提供了政策保障。

     2011年，石油和化工行业接连发生了多起突发环境污染事件，尤其是台湾塑化剂风波和云南陆良铬渣污染事件社会反响强烈，部分问题引起了国务院领导的高度重视，为此，我协会和联合会多次组织召开专家研讨会、座谈会，向国家有关部门反映行业实际情况，积极协调解决制约行业发展的瓶颈问题。

     1、召开行业座谈会，协调解决增塑剂行业发展问题。9月1日，我们在北京主持召开了“全国增塑剂行业工作座谈会”。邀请工信部、环保部、卫生部、国家质监总局、国标委等政府有关部门，以及增塑剂重点生产企业、高等院校和新闻媒体参会。与会代表重点围绕增塑剂行业发展、产品质量、产品标准、环保卫生、安全使用、行业管理等方面进行了讨论，有关政府部门领导就行业产业政策、环境安全、标准制定等方面的问题提出了建议和要求。加强政策引导，鼓励科技创新；完善标准制定，加大监管力度；实施责任关怀，加强行业自律”等涉及行业发展的建议。此次会议既对促进增塑剂行业转型升级达成了共识，向政府有关部门提出了政策建议，也澄清了对增塑剂不全面、不正确的认识，有效缓解了企业面临的舆论压力。

     2、加强调研，及时汇报，全力解决铬盐行业清洁生产和铬渣污染问题。今年8月15日，   媒体曝光了云南陆良“铬渣非法倾倒事件”，引起了社会的广泛关注，造成了十分恶劣的影响。为妥善解决铬渣污染这一敏感问题，主要开展了两个方面工作，一是加强调研，及时向有关部门反映情况。二是配合工信部做好铬盐行业清洁生产推进工作。受工信部委托组织召开了铬盐清洁生产推进会议，重点研究工信部拟出台的“铬盐行业清洁生产实施计划”。会议基本确定了“以财政资金为引导，2013年底前淘汰有钙焙烧工艺，加快清洁生产示范项目建设”的工作思路，这为从源头上彻底解决铬渣污染问题奠定了基础。

      3、协助神华集团编制节能减排和环境保护相关管理制度。受神华集团委托，帮助他们编制完成“神华节能减排与环境保护管理工作方案”、“神华集团公司节约能源管理办法”和“神华集团公司环境保护管理办法”三个纲领性文件。我们高效、专业的工作和良好的组织协调能力得到了神华集团的高度评价。

      4、受中国化工集团委托，完成了昊华贵阳30万吨/年聚氯乙烯项目环保问题咨询工作。针对贵阳市环保局对此项目的环评批复意见，我们邀请了行业内重点企业、科研院所和技术持有单位的共10余名专家于10月27日组织召开了“昊华贵阳30万吨/年聚氯乙烯项目有关环保问题专家咨询会”，会后向中国化工集团报送了专家咨询意见。

      5、受华昌化工委托，组织专家对《丙烯及其延伸产品发展战略》进行研讨。8月20日，我协会组织规划院、中石化经济技术研究院等单位的有关专家在张家港市召开了该项目研讨会。与会专家及代表就丙烯及其延伸产品选取的工艺技术路线及产品规模、丙烯的延伸产品加工方向、项目与华昌化工现有生产装置的对接等展开讨论，并对企业的煤气化改造、苯下游延伸加工等进行了讨论，此次研讨会，受到了当地政府和企业的高度重视和好评，也为华昌化工有效推进“十二五”加快转变发展方式，调整优化产业结构，促进企业转型升级提供了指导。

      九、为政府部门开展环境保护和节能减排提供政策建议。今年我协会和联合会共同完成了《磷石膏堆场污染防治技术指南》（报批稿），并报送环保部，基本解决磷石膏定性问题和污染防治问题。完成了《纯碱工业污染防治技术政策》（征求意见稿）、《“十二五”化学品环境风险防控现状调研》、《化工重点领域二噁英污染物排放与污染控制对策研究项目》、《化工行业氨氮污染减排路线研究》等一些课题研究工作。今年还承担了《中国无汞触媒研发进展及可行性研究》、《硫酸行业SO₂产排污系数更新及数据核查》、《氮肥行业“十二五”COD和氨氮总量核查核算技术要点研究》、《化工园区化学品污染防治指导意见制定研究》等一批新项目。目前承担的国家有关部委的项目共计20余项，通过完成这些课题的研究，我们将积极向政府有关部门反映行业环保情况，提出政策建议，为“十二五”政府部门开展环境保护和节能减排工作提供技术支撑，也将促进行业的环境保护工作上一个新台阶。

      十、加强协会自身建设，规范协会管理。按照石化联合会科学、规范管理、运作协会的要求，2011年我协会投入很大精力，全力抓好协会自身建设工作。一是建立健全规章制度，使协会管理工作合规、有章可循。今年共计划修订颁发《中国化工环保协会公文处理办法》等19项规章制度；二是规范工作程序和次序，建立办公会议及研究制度；三是加强人员培养和引进，提高协会秘书处工作人员业务水平和办事能力。